民用航空安全查看规矩

　　《民用航空安全查看规矩》已于2016年8月31日经第19次部务会议经过，现予发布，自2017年1月1日起施行。

　　第一条 为了规范民用航空安全查看作业，避免对民用航空活动的不合法搅扰，保护民用航空运送安全，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全捍卫法令》等有关法令、行政法规，拟定本规矩。

　　第二条 本规矩适用于在中华人民共和国境内的民用运送机场进行的民用航空安全查看作业。

　　第三条 民用航空安全查看安排（以下简称“民航安检安排”）按照有关法令、行政法规和本规矩，经过施行民用航空安全查看作业（以下简称“民航安检作业”），避免未经答应的危及民用航空安全的危险品、违禁品进入民用运送机场操控区。

　　第四条 进入民用运送机场操控区的旅客及其行李物品，航空货品、航空邮件应当承受安全查看。回绝承受安全查看的，不得进入民用运送机场操控区。国务院规矩免检的在外。

　　旅客、航空货品邮寄人、航空货运出售代理人、航空邮件邮寄人应当合作民航安检安排开展作业。

　　第五条 我国民用航空局、我国民用航空区域办理局（以下总称“民航行政机关”）对民航安检作业进行辅导、查看和监督。

　　第八条 民用运送机场办理安排应当树立专门的民航安检安排从事民航安检作业。

　　公共航空运送企业从事航空货品、邮件和进入相关航空货运区人员、车辆、物品的安全查看作业的，应当树立专门的民航安检安排。

　　第九条 树立民航安检安排的民用运送机场办理安排、公共航空运送企业（以下简称“民航安检安排树立单位”）对民航安检作业承当安全主体职责，供给契合我国民用航空局（以下简称“民航局”）规矩的人员、经费、场所及设备设备等保证，供给契合国家规范或许行业规范要求的劳作防护用品，保护民航安检从业人员劳作安全，保证民航安检安排的正常运转。

　　（一）契合民用航空安全捍卫设备行业规范要求的作业场所、设备设备和民航安检信息办理体系；

　　（四）契合本规矩和《民用航空安全查看作业手册》要求的民航安检作业运转办理文件；

　　第十一条 民航行政机关审阅民用机场运用答应、公共航空运送企业运转合格审定请求时，应当对其树立的民航安检安排的运转条件进行查看。

　　第十二条 民航安检安排应当依据民航局规矩,拟定并施行民航安检作业质量操控和训练办理准则，并树立相应的记载。

　　第十三条 民航安检安排应当依据作业实践，当令调整本安排的民航安检作业运转办理文件，以保证继续有用。

　　第十四条 民航安检安排应当运用契合以下条件的民航安全查看员从事民航安检作业：

　　对不适合继续从事民航安检作业的人员，民航安检安排应当及时将其调离民航安检作业岗位。

　　第十五条 民航安检现场值勤领导岗位办理人员应当具有民航安全查看员国家职业资格三级以上要求的理论和技术水平。

　　第十六条 民航安全查看员执勤时应当着民航安检制式服装，佩带民航安检专门标志。民航安检制式服装和专门标志款式和运用由民航局共同规矩。

　　第十七条 民航安全查看员应当依据本规矩和本安排民航安检作业运转办理文件的要求开展作业，执勤时不得从事与民航安检作业无关的活动。

　　第十八条 Ｘ射线安检仪操作查看员接连操机作业时间不得超越30分钟，再次操作X射线安检仪间隔时间不得少于30分钟。

　　第十九条 民航安检安排树立单位应当依据国家和民航局、当地人民政府有关规矩，为民航安全查看员供给相应的岗位补助、补贴和工种补助。

　　第二十条 民航安检安排树立单位或民航安检安排应当为安全查看员供给以下健康保护：

　　第二十一条 民航安检设备施行运用答应准则。用于民航安检作业的民航安检设备应当获得“民用航空安全查看设备运用答应证书”并在“民用航空安全查看设备运用答应证书”规矩的范围内运用。

　　第二十二条 民航安检安排树立单位应当按照民航局规矩，树立并运转民航安检设备的运用检验、保护、定时检测、改造及作废等办理准则，保证未经运用检验检测合格、未经定时检测合格的民航安检设备不得用于民航安检作业。

　　第二十三条 民航安检安排树立单位应当按照民航局规矩，上报民航安检设备运用检验检测、定时检测、作废等相关信息。

　　第二十四条 从事民航安检设备运用检验检测、定时检测的人员应当经过民航局规矩的训练。

　　第二十五条 民航安检安排应当按照本安排民航安检作业运转办理文件安排施行民航安检作业。

　　第二十六条 公共航空运送企业、民用运送机场办理安排应当在售票、值机环节和民航安检作业现场待检区域，选用多媒体、什物展现等多种办法，奉告大众民航安检作业的有关要求、布告。

　　第二十七条 民航安检安排应当按照民航局要求，施行民航安全查看安全信用准则。对有民航安检违规记载的人员和单位进行安全查看时，采纳从严查看办法。

　　第二十八 条民航安检安排树立单位应当在民航安检作业现场设置制止摄影、摄像警示标识。

　　第二十九条 旅客及其行李物品的安全查看包含证件查看、人身查看、随身行李物品查看、邮寄转李查看等。安全查看办法包含设备查看、手艺查看及民航局规矩的其他安全查看办法。

　　第三十条 旅客不得带着或许在行李中夹藏民航制止运送物品，不得违规带着或许在行李中夹藏民航约束运送物品。民航制止运送物品、约束运送物品的具体内容由民航局拟定并发布。

　　第三十一条 乘坐国内航班的旅客应当出示有用乘机身份证件和有用乘机凭据。对旅客、有用乘机身份证件、有用乘机凭据信息共同的，民航安检安排应当加注验讫标识。

　　有用乘机身份证件的品种包含：我国大陆区域居民的居民身份证、暂时居民身份证、护照、军官证、文职干部证、义务兵证、士官证、文职人员证、员工证、武警警官证、武警战士证、船员证，香港、澳门区域居民的港澳居民交游内地通行证，台湾区域居民的台湾居民交游大陆通行证；外籍旅客的护照、外交部签发的驻华外交人员证、外国人永久居留证；民航局规矩的其他有用乘机身份证件。

　　十六周岁以下的我国大陆区域居民的有用乘机身份证件，还包含出世医学证明、户口簿、学生证或户口所在地公安机关出具的身份证明。

　　第三十二条 旅客应当顺次经过人身安检设备承受人身查看。对经过人身安检设备查看报警的旅客，民航安全查看员应当对其采纳重复经过人身安检设备或手艺人身查看的办法进行复查，扫除疑点后方可放行。对经过人身安检设备查看不报警的旅客能够随机查看。

　　旅客在承受人身查看前，应当将随身带着的或许影响查看作用的物品,包含金属物品、电子设备、外套等取下。

　　第三十三条 手艺人身查看一般由与旅客同性其他民航安全查看员施行；对女人旅客的手艺人身查看，应当由女人民航安全查看员施行。

　　第三十四条 残疾旅客应当承受与其他旅客相同规范的安全查看。承受安全查看前，残疾旅客应当向公共航空运送企业承认具有乘机条件。

　　残疾旅客的助残设备、服务犬等应当承受安全查看。服务犬承受安全查看前，残疾旅客应当为其佩带防咬人、防吠叫设备。

　　第三十五条 对要求在非揭露场所进行安全查看的旅客，如带着贵重物品、植入心脏起搏器的旅客和残疾旅客等，民航安检安排能够对其施行非揭露查看。查看一般由两名以上与旅客同性其他民航安全查看员施行。

　　从严查看办法应当由两名以上与旅客同性其他民航安全查看员在特别查看室施行。

　　第三十七条 旅客的随身行李物品应当经过民航行李安检设备查看。发现可疑物品时，民航安检安排应当施行开箱包查看等办法，扫除疑点后方可放行。对没有疑点的随身行李物品能够施行开箱包查看。施行开箱包查看时，旅客应当在场并承认箱包归属。

　　第三十八条 旅客的邮寄转李应当经过民航行李安检设备查看。发现可疑物品时，民航安检安排应当施行开箱包查看等办法，扫除疑点后方可放行。对没有疑点的邮寄转李能够施行开箱包查看。施行开箱包查看时旅客应当在场并承认箱包归属，可是公共航空运送企业与旅客有特别约好的在外。

　　第三十九条 依据国家有关法令法规和民航危险品运送办理规矩等相关要求，归于经公共航空运送企业赞同方能作为随身行李物品或许邮寄转李运送的特别物品，旅客凭公共航空运送企业赞同承运证明，经安全查看承认安全后放行。

　　公共航空运送企业应当向旅客布告特别物品目录及赞同程序，并与民航安检安排清晰特别物品赞同和信息传递程序。

　　第四十条 对液体、凝胶、气溶胶等液态物品的安全查看，按照民航局规矩履行。

　　第四十一条 对制止旅客随身带着但能够邮寄的物品，民航安检安排应当奉告旅客可作为行李邮寄、自行处置或许暂存处理。

　　关于旅客提出需求暂存的物品，民用运送机场办理安排应当为其供给暂存服务。暂存物品的寄存期限不超越30天。

　　民用运送机场办理安排应当供给条件，保管或处理旅客在民航安检作业中暂存、自弃、留传的物品。

　　第四十二条 对来自境外，且在境内民用运送机场过站或中转的旅客及其行李物品，民航安检安排应当施行安全查看。但与我国签定互认航空安保规范条款的在外。

　　第四十三条 对来自境内，且在境内民用运送机场过站或中转的旅客及其行李物品，民航安检安排不再施行安全查看。但旅客及其行李物品脱离候机阻隔区或与未经安全查看的人员、物品相混或许触摸的在外。

　　第四十四条 经过安全查看的旅客进入候机阻隔区曾经，民航安检安排应当对候机阻隔区施行清场，施行民用运送机场操控区24小时继续安保操控的机场在外。

　　第四十五条 航空货品应当按照民航局规矩，经过安全查看或许采纳其他安全办法。

　　第四十六条 对航空货品施行安全查看前，航空货品邮寄人、航空货运出售代理人应当提交航空货品安检申报清单和经公共航空运送企业或许其地上服务代理人审阅的航空货运单等民航局规矩的航空货品运送文件材料。

　　第四十七条 航空货品应当按照航空货品安检要求经过民航货品安检设备查看。查看无疑点的，民航安检安排应当加注验讫标识放行。

　　第四十八条 对经过民航货品安检设备查看有疑点、图画不清或许图画显现与申报不符的航空货品，民航安检安排应当采纳开箱包查看等办法，扫除疑点后加注验讫标识放行。无法扫除疑点的，应当加注退运标识作退运处理。

　　第四十九条 对单体超大、超重等无法经过航空货品安检设备查看的航空货品，装入航空器前应当采纳阻隔停放至少24小时安全办法，并施行爆炸物勘探查看。

　　第五十条 对航空邮件施行安全查看前，邮政企业应当提交经公共航空运送企业或其地上服务代理人审阅的邮包路单和具体邮件品名、数量清单等文件材料或许电子数据。

　　第五十一条 航空邮件应当按照航空邮件安检要求经过民航货品安检设备查看，查看无疑点的，民航安检安排应当加注验讫标识放行。

　　第五十二条 航空邮件经过民航货品安检设备查看有疑点、图画不清或许图画显现与申报不符的，民航安检安排应当会同邮政企业采纳开箱包查看等办法，扫除疑点后加注验讫标识放行。无法开箱包查看或无法扫除疑点的，应当加注退运标识退回邮政企业。

　　第五十三条 进入民用运送机场操控区的其他人员、物品及车辆，应当承受安全查看。回绝承受安全查看的，不得进入民用运送机场操控区。

　　对其他人员及物品的安全查看办法与程序应当与对旅客及行李物品查看办法和程序共同，有特别规矩的在外。

　　第五十四条 对进入民用运送机场操控区的作业人员，民航安检安排应当核对民用运送机场操控区通行证件，并对其人身及带着物品进行安全查看。

　　第五十五条 对进入民用运送机场操控区的车辆，民航安检安排应当核对民用运送机场操控区车辆通行证件，并对其车身、车底及车上所载物品进行安全查看。

　　第五十六条 对进入民用运送机场操控区的东西、物料或许器件，民航安检安排应当依据相关单位提交的东西、物料或许器件清单进行安全查看、核对和挂号，带出时予以核销。东西、物料和器件含有民航制止运送物品或约束运送物品的，民航安检安排应当要求其一起供给民用运送机场办理安排赞同证明。

　　第五十七条 履行飞翔使命的机组人员进入民用运送机场操控区的，民航安检安排应当核对其民航空勤通行证件和民航局规矩的其他文件，并对其人身及物品进行安全查看。

　　第五十八条 对进入民用运送机场操控区的民用航空监察员，民航安检安排应当核对其民航行政机关颁布的通行证并对其人身及物品进行安全查看。

　　第五十九条 对进入民用运送机场操控区的航空配餐和机上供应品，民航安检安排应当核对车厢是否锁闭，签封是否无缺，签封编号与运送台帐记载是否共同。必要时能够进行随机查看。

　　第六十条 民用运送机场办理安排应当对进入民用运送机场操控区的产品进行安全存案并进行监督查看，避免进入民用运送机场操控区内的产品含有损害民用航空安全的物品。

　　对进入民用运送机场操控区的产品，民航安检安排应当核对产品清单和民用运送机场产品安全存案目录共同，并对其进行安全查看。