齐齐哈尔市电梯安全处理暂行办法

　　第一条 为加强电梯安全处理作业，防备电梯事端，保证人身和产业安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全督查法令》《黑龙江省特种设备安全督查法令》等法令法规，结合本市实践，拟定本办法。

　　第二条 本市行政区域内从事电梯出产（包含规划、制作、装置、改造、修补）、运营、运用、保护保养、查验检测和电梯安全的监督处理，适用本办法。

　　第三条 本办法所称电梯，是指动力驱动，运用沿刚性导轨运转的箱体或许沿固定线路运转的梯级（踏步）进行升降或许平行运送人、货品的机电设备，包含载人（货）电梯、主动扶梯、主动人行道等。

　　第四条 县级以上人民政府应当加强对电梯安全作业的领导，催促各有关部分依法实行监督处理职责，树立和谐机制，及时处理电梯安全作业中存在的问题。

　　城镇人民政府、街道办事处应当帮忙电梯安全监督处理部分做好电梯安全监督处理相关作业。

　　发改、教育、公安、消防、住建、交通、工商、安监等行政处理部分应当依照各自职责，做好相关电梯安全监督处理作业。

　　第六条 电梯出产、运营、运用处理职责单位及其首要担任人对本单位电梯安全作业担任。

　　第七条 鼓舞电梯出产、保护保养、运用处理、查验检测等单位投保电梯安全职责保险。

　　第八条 电梯安全监督处理部分以及相关行政处理部分、电梯运用处理职责单位、校园、新闻媒体、社会团体应当展开电梯安全常识的宣扬遍及作业，倡议文明乘梯，增强大众安全意识和自我保护才能。

　　住所小区和医院、机场、车站、校园、幼儿园、商场、体育场馆等大众集合场所的电梯，应当依照有关规矩和规范装备视频监控设备并保证其正常运转。

　　（二）电梯的选型、装备应当归纳考虑急救、消防、无障碍通行功用，与建筑结构、运用需求相适应。车站、机场等公共交通场所的主动扶梯和主动人行道，应当选用公共交通型。

　　（三）医院、机场、车站、校园、幼儿园、商场等大众集合场所的电梯，新装置的乘客电梯，以及十层以上的住所电梯，应当选用停电平层保护装置或备用电源。

　　（五）乘客电梯应在停电一小时内保证电梯内部电扇、应急照明、对讲体系正常运用。

　　第十二条 电梯的装置、改造、修补应当由电梯制作单位或许由其托付的依法获得相应资质的单位施行。受托付单位不得转包、分包或许变相转包、分包电梯装置、改造、修补事务。

　　第十三条 电梯修补单位有必要对修补替换的电梯零部件、安全附件以及安全保护装置，清晰质量保证期限，在质量保证期内呈现质量问题的，应当免费修补或许替换。

　　第十四条 电梯装置、改造、修补的施工单位应当将拟施工的时刻、地址和内容等状况，在施工前书面奉告市特种设备安全监督处理部分，一起向电梯查验安排请求施工进程监督查验。

　　第十五条 电梯装置、改造、修补前，施工单位有必要编制安全施工方案，查看电梯机房、井道、底坑、通道等土建工程是否契合电梯装置运用要求，实行安全防护办法。

　　第十六条 电梯装置、改造、修补的施工单位应当安排专业技术人员，对装置、改造、修补进程进行自行检测后，报特种设备查验安排进行监督查验；未经监督查验或许监督查验不合格的，不得交付运用。

　　第十七条 电梯装置、改造、修补竣工后，施工单位应当在查验合格之日起三十日内将有关技术材料和文件移送电梯运用处理职责单位。电梯运用处理职责单位应当将其存入电梯安全技术档案。关于新建工程，建造单位和运用处理职责单位不一起的，施工单位在向建造单位移送有关技术材料后，建造单位应当将完好的安全技术档案移送给运用处理职责单位。

　　第二十条 电梯所有权人应当依法承当电梯安全运转的相应职责，并依照本办法，清晰电梯运用处理职责单位。

　　第二十一条 电梯运用处理职责单位依照下列规矩区分，实行电梯安全处理职责，对电梯运用安全担任。

　　（一）电梯装置后，建造单位没有移送电梯产权所有人的，建造单位为电梯运用处理职责单位。

　　（二）电梯所有权人未托付别人处理的，电梯所有权人为电梯运用处理职责单位。

　　（三）电梯产权不清且未托付别人处理的，共有人应当书面约好电梯处理的实践担任人承当详细处理作业。

　　（四）电梯所有权人托付物业服务单位或许其他处理人进行处理的，受托付方为电梯运用处理职责单位。

　　（五）配有电梯的建筑物用于租借的，当事人应当在合同中约好电梯运用处理职责单位。未约好职责，供一家单位运用的，详细运用单位为电梯运用处理职责单位。运用者很多，且无法达到约好的，建筑物产权所有者为电梯运用处理职责单位。

　　（六）政府出资建造的用于公益性作业的电梯，其实践处理者为电梯运用处理职责单位。

　　（一）树立并实行电梯安全运转处理制度，完善电梯安全技术档案，设置电梯安全处理安排，装备获得特种设备作业人员资质的安全处理人员。电梯运用处理职责单位改变时，有必要移送安全技术档案。

　　（三）电梯安全处理人员担任电梯运转日常巡视并记载日常运用状况，保管和依照规矩运用电梯专用钥匙。状况紧迫时，安全处理人员能够决议中止运用电梯并及时陈述本单位有关担任人。

　　（四）监督而且合作电梯的改造、修补、日常保护保养作业，并签字承认保护保养记载。

　　（五）将电梯的安全运用阐明或许安全注意事项、警示标志、有用的电梯查验合格标志和本单位应急救援电话号码置于电梯显着方位。

　　（六）保证电梯应急照明正常有用，紧迫报警装置与安全处理安排能够有用应对。

　　（七）电梯产生毛病或许遇突发性事情乘客被困时应当及时安排救援，中止电梯运转并粘贴中止电梯运转公告。

　　（八）电梯产生事端时应当安排排险、救援，保护事端现场，并于一小时内陈述当地特种设备安全监督处理部分。

　　第二十三条 电梯运用处理职责单位有必要在电梯投入运用前或许投入运用后三十日内，向特种设备安全监督处理部分处理电梯运用挂号，获得运用挂号证书。

　　电梯运用处理职责单位产生改变，应当在改变之日起十日内到原挂号机关处理改变挂号。

　　电梯作废的，电梯运用处理职责单位应当在作废后三十日内到原挂号机关处理刊出挂号。

　　第二十四条 电梯运用处理职责单位应当树立安全技术档案。安全技术档案应当包含以下内容：

　　（四）日常运用状况记载，保护保养记载，电梯运转毛病与事端记载，年度自行查看记载和应急救援演练记载。

　　第二十五条 日常运用状况记载、保护保养记载、电梯运转毛病与事端记载、年度自行查看记载、定期查验陈述和应急救援演练记载，至少要保存两年，其他材料应当长时刻保存。

　　第二十六条 鼓舞电梯运用处理职责单位对乘客电梯装备长途监测和应急救援信息体系。

　　第二十七条 有下列状况之一的电梯，应当由获得特种设备作业资历的人员操作:

　　（一）业主处理委员会应当确认电梯日常处理、保护保养、修补、改造、查验、检测、安全评价、更新等费用的筹措和运用规矩。

　　（二）业主委员会与物业服务单位签定物业服务合一起，应当确认电梯安全运用处理方面的权力、职责和职责。

　　（三）物业服务单位应当揭露电梯安全处理的相关记载，业主、业主大会、业主委员会有权监督物业服务单位的电梯安全运用处理作业。

　　（四）物业服务单位为住所小区电梯运用处理职责单位的，物业服务费中的电梯运转保护费用应当独自立账，并每半年发布一次电梯运转保护费用开销状况。

　　（五）住所小区电梯经查验、检测安排确认存在严峻事端隐患，不采纳严峻修补、改造或许更新难以消除隐患，相关方对经费筹措、整改方案等达不成一起的，所在地人民政府应当安排电梯运用处理职责单位、业主代表和物业处理部分、特种设备安全监督处理部分等一起洽谈，确认电梯修补、改造方案。

　　（六）电梯产生毛病影响正常运用或许经查验存在事端隐患的，物业服务单位有必要及时向业主委员会陈述。

　　第三十条 有下列景象之一的，电梯运用处理职责单位应当告诉保护保养单位进行查看和保护保养，并请求查验。

　　第三十一条 电梯停用一年以上，电梯运用处理职责单位应当向挂号部分处理停用挂号。启用现已停用的电梯，应当从头处理运用挂号；启用现已停用一年以上的电梯，还应当向特种设备查验、检测安排请求查验，查验合格后，方可处理运用挂号，持续运用。

　　第三十二条 乘客乘用电梯时，应当恪守安全运用阐明和安全注意事项，不得有下列行为：

　　第三十三条 学龄前儿童、精神病患者等乘客有必要在具有彻底行为才能人伴随下乘用电梯。

　　（五）未设置专职电梯安全处理人员，或许电梯安全处理人员未获得特种设备作业人员资质的。

　　第三十五条 电梯的保护保养应当由电梯制作单位或许依法获得答应资质的装置、改造、修补单位担任。

　　第三十六条 电梯保护保养单位应当对其保护保养的电梯安全功能担任，并实行下列职责：

　　（一）依照电梯安全技术规范、相关规范和运用保护保养阐明的要求，拟定安全处理制度、保护保养方案。

　　（三）对保护保养的电梯每十五日至少进行一次保护保养，每六个月至少进行一次查看并向运用处理职责单位出具电梯查看状况陈述。

　　（四）住所小区运用的电梯，应当在电梯轿厢内或许出入口发布最近一次保护保养信息，信息至少应当包含保护保养人员、保护保养时刻和内容等。

　　（五）保护保养现场作业人员应当具有相应资历并实行现场安全防护办法，保证施工安全。

　　（六）保护保养单位应当储藏与保护保养目标相匹配的常用配件，运用的配件应当有产品质量合格证明，安全附件以及安全保护装置应当有型式实验证明。

　　（七）保证应急救援电话二十四小时有用应对，在乘客被困报警后三十分钟内赶到现场救援。

　　（八）发现毛病或许接到毛病告诉后，应当及时扫除毛病。毛病暂时难以扫除的，应当将处理方案书面告诉电梯运用处理职责单位，一起奉告其毛病扫除前不得运用。

　　第三十七条 公共场所或许运用年限超越十五年的电梯，运用处理职责单位和保护保养单位应当依据电梯运转的实践状况添加保护保养次数和保护保养项目。

　　第三十八条 查验、检测安排应依法树立，从事电梯监督查验和定期查验，实行下列职责：

　　（三）自接到查验请求之日起，五日内安排查验作业；完结查验作业后，查验安排应当在十日内出具查验陈述。

　　（四）催促电梯运用处理职责单位依照规矩请求查验。关于逾期未请求查验的，应在七日内陈述电梯所在地特种设备安全监督处理部分。

　　（五）在查验作业中，对电梯出产、运用处理职责单位实行法令、法规、安全技术规范，实行安全职责的相关作业进行核对。

　　（六）将监督查验、定期查验成果三十日内报送电梯所在地特种设备安全监督处理部分。

　　（七）查验、检测活动中发现电梯存在事端隐患的，应当书面奉告运用处理职责单位；归于严峻事端隐患的，应及时通报相关部分，还有必要书面奉告运用处理职责单位暂停运用电梯并及时采纳相应办法。

　　第四十条 电梯运用处理职责单位对电梯的查验定论有贰言的，能够在收到电梯查验陈述之日起十五日内向电梯查验安排提出贰言,查验安排应当在收到贰言请求后十日内向电梯运用处理职责单位作出书面答复。

　　查验安排逾期未答复或许电梯运用处理职责单位对查验安排的书面答复仍有贰言的，能够在十五日内向所在地特种设备安全监督处理部分请求复检。受理复检的特种设备安全监督处理部分应当托付其他有资质的查验单位进行复检并在二十日内作出复检定论。

　　第四十一条 特种设备安全监督处理部分应当将下列电梯列为要点安全监督查看规模：

　　（一）校园、幼儿园、医院、车站、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园等大众集合场所的。

　　第四十二条 存在严峻事端隐患未及时消除或许存在其他安全处理问题的，特种设备安全监督处理部分应当约谈有关单位首要担任人，清晰要求其实行电梯安全职责，采纳有用办法，消除电梯安全隐患，进步电梯安全处理水平。

　　第四十三条 市特种设备安全监督处理部分应当树立全市一致的电梯安全信息动态处理体系，记载电梯制作、装置、改造、修补、保护保养、查验以及监督查看等信息并向社会供给查询服务。

　　第四十四条 特种设备安全监督处理部分应当经过政务网站揭露已存案的保护保养单位信息，并会同有关部分每年向社会发布本辖区电梯安全状况陈述。

　　第四十五条 任何单位或许个人发现损害电梯安全的行为,应当向相关行政处理部分投诉、告发。相关行政处理部分对接到的投诉、告发应当及时受理，进行核实、处理、答复。

　　第四十六条 电梯安全监督处理部分在施行电梯安全督查进程中，发现应由有关行政处理部分处理的景象时，应及时移送，相关部分应采纳必要办法及时处理。

　　第四十七条 电梯运用处理职责单位、保护保养单位、查验检测安排应当拟定电梯事端应急专项预案，每年至少安排一次应急演练。

　　第四十八条 电梯产生事端时，电梯运用处理职责单位作为职责主体，应当当即发动应急专项预案，安排排险抢救，避免或许削减人员伤亡和产业损失，保护事端现场，避免事端扩展。事端现场有关人员应当当即向事端产生单位担任人陈述，事端产生单位的担任人接到陈述后，应当于1小时内向事端产生地特种设备安全监督处理部分和有关部分陈述。特种设备安全监督处理部分和有关部分应及时采纳办法进行处置。

　　特种设备安全监督处理部分接到电梯事端陈述后，应当赶快核实有关状况，严峻事端当即向本级人民政府陈述并逐级上报事端状况。特别状况下，能够越级上报事端状况。

　　第四十九条 特种设备安全监督处理部分接到电梯存在严峻事端隐患陈述后，应当及时抵达现场并视状况责令电梯运用处理职责单位中止运用和采纳必要办法予以处理。

　　第五十条 违背本办法第十二条规矩，受托付单位转包、分包或许变相转包、分包电梯装置、改造、修补事务的，责令期限改正；逾期未改正的，处以2000元以上2万元以下罚款。

　　第五十一条 违背本办法第十七条规矩，建造单位未向运用处理职责单位移送完好的安全技术档案的，责令期限改正；逾期未改正的，处以1000元罚款。

　　第五十二条 电梯运用处理职责单位有下列行为之一的，责令期限改正；逾期未改正的，处以1000元罚款。

　　（一）违背本办法第二十二条第二项规矩，托付不具备相应资质的单位承当保护保养作业的。

　　（二）违背本办法第二十二条第六、七项规矩，电梯紧迫报警装置未能随时与安全处理安排完结有用联络，并在乘客被困时未能敏捷施行救援的。

　　（三）违背本办法第二十二条第九项规矩，未及时实行保护保养单位宣布的书面中止电梯运转告诉及整改主张的。

　　（五）违背本办法第三十四条第七项规矩，电梯显着存在反常，不适合持续运用的。

　　第五十三条 在本市行政区域内展开电梯保护保养事务的单位有下列景象之一的，责令期限改正；逾期未改正的，处以2000元以上1万元以下罚款。

　　（一）违背本办法第三十六条第一项规矩，未树立安全处理制度或许未拟定保护保养方案的。

　　（二）违背本办法第三十六条第二项规矩，未在电梯轿厢显着方位标明本单位的称号、应急救援电话号码的。

　　（三）违背本办法第三十六条第九项规矩，未树立保护保养和毛病处置记载或许已树立但保存不满四年的。

　　第五十四条 在本市行政区域内展开电梯保护保养事务的单位有下列景象之一的，责令期限改正；逾期未改正的，处以5000元以上2万元以下罚款。

　　（一）违背本办法第三十六条第三项规矩，未按周期对保护保养的电梯进行自行查看的。

　　（二）违背本办法第三十六条第六项规矩，运用的配件无产品质量合格证明或许安全附件及安全保护装置无型式实验证明的。

　　（三）违背本办法第三十六条第七项规矩，应急救援电话未能二十四小时有用应对；或许在乘客被困报警后未能在三十分钟内赶到现场完结救援的。

　　（四）违背本办法第三十六条第八项规矩，未奉告电梯运用处理职责单位毛病扫除前不得运用的。